课外培训乱象、

　　在职教师有偿补课、

　　儿童青少年心理问题频发……

　　3月9日

　　多名全国政协委员提出的这些建议

　　引发网友热议

　　李景虹委员：

　　课外培训机构引发竞争焦虑

　　“课外培训乱象已经严重干扰了中小学的教育生态，对我国基础教育的长远发展产生不利影响。”全国政协委员、中国科学院院士李景虹说。

　　“课外培训机构依旧宣传造势，过度制造教育竞争焦虑，由此导致的课内减负、课外增负、应试刷题仍然是广大学生的常态。”李景虹说，这些课外培训乱象，已经严重干扰了中小学的教育生态，对我国基础教育的长远发展产生不利影响。

　　李景虹建议，引导课外培训机构贯彻素质教育理念，严格管理培训内容与教学模式，突出素质教育的教育目标。要加强审查课外培训机构的广告投放，规范宣传形式，避免狂轰乱炸式的广告引发家长焦虑。还要引导家长理性选择课外培训。

　　孟安明委员：

　　禁止在职中小学老师有偿补课

　　全国政协委员、清华大学教授孟安明认为，中小学教育的基地是学校，但各种有偿补课班层出不穷，学生疲于应付、睡眠不足、体质不达标;家长苦不堪言，经济负担重。教育的家庭成本节节上升，影响到全社会生育意愿。

　　孟安明建议禁止中小学校和在职中小学教师有偿补课，禁止校外培训机构和个人开展中小学大纲规定的必修基础课程(如语文、数学、英语、物理、化学)的有偿教育服务。

　　刘焱委员：

　　提高“无编制”幼师待遇

　　“同工不同酬现象严重影响幼儿教师队伍的稳定性和素质的提高。”全国政协委员、北京师范大学教授刘焱说，幼儿教师收入普遍偏低问题的症结在于我国出台的关于幼儿教师工资待遇保障的政策对标的是“编制”而不是“教师”，应把幼儿教师的工资待遇改善、同工同酬纳入学前教育督导考核指标体系。

　　刘焱建议，应对标相同学历、职称和工作年限在编教师的工资待遇标准，给予非在编教师相同的工资待遇，并向社会公示。要逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度;设置政府补贴资金中教师工资待遇比例;通过购买教师服务的激励政策，引导普惠性民办幼儿园把更多的资金用于教师工资待遇的改善与提高，稳定和提升教师队伍质量，从而改善幼儿园教育质量。

　　敖虎山委员：

　　应推进社区家长学校体系建设

　　全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师、中国心胸血管麻醉学会秘书长敖虎山介绍说，国家卫健委2018年发布的数据显示，我国17岁以下的儿童青少年当中，约3000万人受到了各种情绪障碍和行为问题的困扰。

　　敖虎山建议加快推进社区家长学校体系建设，以家庭教育为起点守护孩子心理健康。敖虎山说：“越早学会做家长越有利于孩子成长。良好的家庭教育不仅对儿童和家庭发展至关重要，对社会发展也具有重要影响，发达国家已从公共政策层面对家庭教育给予了支持。”

　　人大代表黎霞：

　　“建议开发未成年人专用手机”

　　手机、互联网在给我们带来种种好处的同时，却也对未成年人的健康成长产生了诸多不良影响。未成年人在用手机、互联网学习之余，也容易沉迷在网络游戏、短视频以及各种社交软件的聊天交往之中。

　　对此，全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞建议，国家扶持相关手机生产商开发未成年人专用手机，限制未成年人每天使用手机登陆网络的连续时长与累计时长，避免其过度沉迷手机，影响身心健康;未成年人专用手机必须且只能使用未成年人专用网络、软件，不能登录其他网络，不能下载其他软件。

　　“目前防止未成年人沉迷手机，主要依赖家长、学校，但学校、家长往往难以有效预防未成年人沉迷手机。”黎霞表示，就手机功能来说，虽有青少年模式，但是实际效果不大，未成年人随时可以破解家长设置的限制，随时可以下载各种软件、各种游戏，可以登录各种网站。

　　对此，黎霞建议，国家应扶持相关手机生产商开发未成年人专用手机，这种手机必须能完全控制未成年人每天使用手机登陆网络的连续时长与累计时长，甚至是网络内容分类登录的时长，一旦超时就自动断网、退出该类内容的登录，以此限制未成年人使用手机登陆网络的时间，避免其过度沉迷手机，影响身心健康。

　　“国家还要扶持开发运营未成年人专用网络、软件。”黎霞建议，未成年人专用手机必须且只能使用未成年人专用网络、软件，不能登录其他网络，不能下载其他软件。国家要对未成年人专用网络、软件的内容、功能必须进行严格的审查、监管，保证该专用网络、软件的内容、功能必须是有利于未成年人了解世界、历史、地理等方面的知识，能让未成年人开阔视野、增长见识的;该网络中的音乐、短视频、影视作品、小说、游戏等必须是有利于培养未成年人健康“三观”、益智的;QQ、微信等社交内容中存在引诱未成年人离家出走、自杀、色情、暴力等不健康内容，应该自动屏蔽掉。

　　“希望国家从源头上解决手机、网络对未成年人造成的危害，让手机、互联网成为未成年人的良师益友，成为未成年人成长的乐土，而不是让手机、互联网成为未成年人成长的毒品!”