近期关于义务教育课外培训机构的话题,在“两会”期间引起了热烈关注,甚至有多条教育培训相关的意见建议冲上“热搜”。北京培训机构突然开始了新一轮停课整治。有消息称,办学许可证和资金监管是此次整顿的重点。
两会热议教育培训话题 北京培训机构开始新一轮停课整治
据悉,此次人大会议共收到400余份议案,其中超过十余份议案与教育相关。例如,有人大代表提出:针对眼下大量在线培训平台“野蛮生长”的问题,建议加强对线上教育平台以及各种教育APP的监管。
有政协委员提出:建议引导课外培训机构贯彻素质教育理念,严格课外培训机构的培训内容与教学模式,突出素质教育的教育目的,加强审查课外培训机构的广告投放,规范宣传形式,避免狂轰乱炸式的广告引发家长焦虑。甚至还有委员“倡议彻底取缔校外培训机构”。
针对这些教育热点问题,参会领导人也表示教育不能过于注重分数,云端课堂一方面打破了教育围墙,但未成年人也容易受到网络的不良影响。
在此背景下,北京培训机构开始了新一轮停课整治。据相关报道,部分地区将采用“四不两直”的方式进行突击检查。“四不两直”即暗查暗访制度,“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”。
办学许可证和资金监管成重点
多个教育培训从业者在接受采访时表示,此前政策中提到的,超纲超前、教师资格证等问题仍会继续排查,但这次重点和前提则是办学许可证和资金监管。
另外一名教培从业者提到:“现在行政执法权已经归到了市场监督管理局,这个部门有加大处罚的权力,接下来,没有办学许可证的机构基本很难存活。”
此外,虽然是针对学科培训,但是有素质教育机构提到:“相关部门在排查的过程中,可能对有的机构是‘学科’还是‘素质’难以判断,很可能会‘一刀切’。”在朝阳区,已经有素质教育机构收到了停课排查的通知。
资金监管方面,海淀区通知中明确:“正规的培训机构必须和银行签订监管合同,所收的学费不可以提前支取,过了监管期才能动,解决退费难问题。”
这一举动有利于解决“预付款模式”的纠纷,有利于保护家长的消费权利。而对于教育培训行业来说,这意味着培训机构不能把学生预付的学费提前拿来使用。市场观察人士指出,资金监管将倒逼培训机构重视现金流,引导行业良性发展。
目前,虽然主要针对的是线下机构,但是在线教育方面的监管政策也在不断完善。就在上个月,北京市教委约谈部分在线教育机构,要求下架没有教师资格证的主讲老师。
行业或将迎来进一步洗牌
事实上,2018年中全国各地已经对K12课外培训机构有过一轮整治,主要也是针对的以“应试”为导向的培训,加重了学生课业负担,引发了家长焦虑情绪。在2018年开始的整治下,整个K12教培行业(尤其是初中和小学阶段的培训)出现了较大程度的洗牌,不够规范的中小教培机构大量倒闭,而新东方,学而思等大型上市培训机构经营较为规范,经历2018年的整改后持续发展。
本轮整治有可能成为2018年以来的再一次较大规模的行业整治行动,因此,整治下或将淘汰出清一批中小K12课外培训机构,行业监管持续趋严,行业或将迎来进一步洗牌。
此外,对于线上机构,过去大量的广告投放或已造成一定不良影响,未来广告内容也更加规范化,广告投放规模有可能在监管下放缓。
本次整顿主要针对K12(尤其是义务教育阶段)培训机构,对高教类公司,K12学校类公司,以及职业教育公司影响不大。
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